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利用“互联网+”破解检查井井盖治理难题

来源:www.sythsncj.com 发布时间:2020/7/17 17:45:01
地下管线作为重要的城市基础设施,可为城市的供水、排水、燃气、通信等日常运行“保驾护航”。道路上的检查井为这些地下基础设施的安装、定期检查以及养护维修提供着种种便利条件。由于受到多种因素的影响,检查井井盖容易出现下沉、破损、异响甚者丢失等问题,不仅给公众出行造成了困扰,而且由此造成的交通事故也屡见报道,引发了社会对井盖治理问题的关注。如何在保证检查井发挥正常作用的同时,做好井盖病害的治理,为公众营造一个安 全、舒 适的出行环境,成为政府部门亟待解决的问题。

1 检查井井盖治理面临的困境和难题
       长期以来,检查井井盖破损、周边路面破碎、井盖下沉、井盖井圈错台、井盖跳动、井盖异响等问题[1],危害着公众出行安 全。检查井井盖问题久拖不决,成为管理上的顽疾和难题,甚至出现“一路易治,一井难修”的现象,主要有以下几个原因:
       1)体制原因。
       城市道路中的检查井,涉及到水、给水、通信、电力、燃气、照明等20多个行业单位,各个单位的井盖设计标准不同,治理方式各异,管理流程千差万别,因此在申请资金、制定计划、采购设备、组织施工、质量验收等各个环节沟通协调难度很大,耗时耗力,很难做到发现问题立即解决。
       2)技术原因。
       传统的检查井井盖治理主要是通过给各个单位下达治理任务的方式组织的,各个单位依据任务指标,进行分解实施,治理结束后汇总上报。管理手段比较单一,管理方式比较粗放,管理链路长,无法达到精细管理的要求,对治理的过程、进度和标准很难精 确掌握,这就容易出现“井盖年年修,年年需要修”的状况。
       3)标准原因。
       尽管各单位对于病害井盖的治理达成了一定的共识,但由于对井盖病害的衡量和治理指标没有统一,各个单位的治理效果也不相同[2]。同时,由于历史原因、管理差异等,权属单位对自己管辖的井盖数据掌握情况也不一致,有些单位井盖数据管理方式十分传统,甚至长时间不更新,系统数据和实际情况差异较大,造成不同单位间数据冲突。底数不清、产权不明的问题十分突出,对治理过程的监管和后续考评造成困扰。
检查井
2 利用“互联网+”解决井盖治理难题的设计思路
       利用互联网优势,借助信息化技术手段,登记井盖身份证,摸清底数;统一治理标准,解决各单位标准不一致问题;构建检查井综合治理平台,减少沟通成本;各单位提前了解年度任务,做好资金、人员的准备;及时上报,精细管理每个井盖维修情况,掌握年度维修进度。具体设计思路如下:
       1)登记井盖身份证。
       利用互联网优势,借助信息化技术手段,登记井盖身份证,摸清井盖的分布情况、权责归属、破损状态等信息,做到底数清、产权明,为井盖治理中的任务划分、计划制定以及施工维修提供数据保证。
       2)统一治理标准。
       基于井盖身份证所提供的准确信息,为井盖治理制定统一的标准,系统自动按照标准筛选生成治理计划,解决治理标准不一致的问题。
       3)利用信息系统节省沟通成本。
       充分发挥互联网公开、便捷的优势,通过建设信息系统,让井盖所涉及的单位都能参与其中,在一个平台上对话,减少沟通的成本,提高治理的针对性。
       4)精 准定位,实现精细化管理。
       利用信息系统软件,各级各类单位的工作进展情况一目了然,可具体到每条路、每个井盖的维护情况,所有参与者面对和维护的是同一套数据,数据同源解决信息不一致的问题。基本实现底数清、产权明、进度实、预算准的目标,真 正实现井盖的“绣花”式管理。
       5)智能化监测。
       通过接入智能化终端设备,对井盖的安 全运行状态进行24 h监测感知,一旦发现问题,及时进行修复,解决发现不及时的问题。

3 检查井综合治理信息系统的实践
       建设检查井综合治理信息系统主要实现2个目标,一是通过数据普查建库,掌握检查井的权属信息、位置信息、技术状况等,摸清底数,并制定相关的标准指标项,为各相关方沟通和生成治理计划提供数据支撑;二是完善系统功能,为治理工作的计划下发、核实确认、施工维修、验收归档等各个环节提供技术支撑,在全链路上实现治理工作的追踪可控。